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昨天,市發(fā)布北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011年至2015年),公布了未來(lái)五年大氣污染控制的重要舉措。其中,對(duì)工地研究征收揚(yáng)塵排污費(fèi)、機(jī)動(dòng)車明年開(kāi)始陸續(xù)爭(zhēng)取執(zhí)行國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ等高排放車輛限行、藍(lán)天指標(biāo)細(xì)化到區(qū)縣等,都是提出。
2015年,全市空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)將達(dá)到全年天數(shù)的80%。行動(dòng)計(jì)劃還針對(duì)不同區(qū)域的特點(diǎn)分別規(guī)定了要達(dá)到的目標(biāo),均比2010年有改善。例如,北部昌平、平谷、懷柔、密云、延慶五個(gè)區(qū)縣要求藍(lán)天數(shù)達(dá)到85%,中部東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、順義五個(gè)區(qū)縣達(dá)到80%,南部及西部的豐臺(tái)、石景山、門(mén)頭溝、房山、通州、大興、北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等7個(gè)區(qū)達(dá)到76%,可吸入顆粒物年均濃度比2010年降低15%。
未來(lái)五年,本市將進(jìn)一步提高新車排放標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取對(duì)輕型汽油車、重型柴油車在2012年執(zhí)行國(guó)V標(biāo)準(zhǔn);對(duì)非道路機(jī)械實(shí)施國(guó)家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。
今年將淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車5萬(wàn)輛,到2015年底前力爭(zhēng)淘汰40萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車,繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)黃標(biāo)車的限行范圍,逐步對(duì)其他相對(duì)高排放車輛采取限行措施。據(jù)介紹,黃標(biāo)車目前已禁入六環(huán),繼續(xù)擴(kuò)大限行范圍,無(wú)疑將擴(kuò)大到幾個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣。
市機(jī)動(dòng)車處副處長(zhǎng)臧遠(yuǎn)偉表示,高排放車輛是一個(gè)相對(duì)的概念,按照目前的排放標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,高排放機(jī)動(dòng)車已包括國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ車輛,本市大約有180萬(wàn)輛。臧遠(yuǎn)偉表示,今后治理的高排放車輛將有望參照黃標(biāo)車的辦法,執(zhí)行限行范圍。
行動(dòng)計(jì)劃指出,到2015年,各區(qū)縣揚(yáng)塵污染控制區(qū)面積不低于建成區(qū)總面積的80%。為此,本市將制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)比和考核辦法。市解釋,揚(yáng)塵污染控制區(qū)將在東城、西城的部分街道開(kāi)展試點(diǎn),相關(guān)細(xì)則正在制定中。
行動(dòng)計(jì)劃指出,研究制定揚(yáng)塵污染源排放費(fèi)征收辦法和更高的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高排污成本,促進(jìn)污染防治。
記者注意到,揚(yáng)塵污染排污費(fèi)征收在北京尚屬提出,其主要針對(duì)工地等施工單位。目前,本市征收排污費(fèi)主要針對(duì)于污染排放高的工業(yè)企業(yè),多排放多收費(fèi),起到督促其加強(qiáng)污染控制措施的作用。
據(jù)悉,北京正在制定揚(yáng)塵污染排放的監(jiān)測(cè)辦法,然后按照一定標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi),遏制工地?fù)P塵等污染源。這將于2015年前頒布實(shí)施。
2015年,全市燃煤總量控制在2000萬(wàn)噸以下,天然氣在能源消費(fèi)總量中的比重達(dá)到20%。未來(lái)五年,本市將關(guān)停退出國(guó)華、京能和高井電廠燃煤機(jī)組,建成東南、西南、東北和西北四大燃?xì)鉄犭娭行摹F渲袞|南熱電中心預(yù)計(jì)將于今年建成。此外,本市還將加快燃煤鍋爐清潔能源改造,城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)燃煤。
全市禁止新建、擴(kuò)建污染物排放量大或排放有毒有害污染物的煉油、水泥、鋼鐵、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材和人造板等加工業(yè)以及非金屬礦采選等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。全市煉油規(guī)模控制在1000萬(wàn)噸以下,水泥生產(chǎn)規(guī)模控制在700萬(wàn)噸以下。
定期發(fā)布高污染行業(yè)調(diào)整退出目錄。未來(lái)五年,本市將對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行治理,包括東方化工廠在內(nèi)的一批企業(yè)將搬遷,五環(huán)路以內(nèi)的混凝土攪拌站將退出。除大興安定化工基地和北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地外,其他區(qū)域不再新建化工、石化類建設(shè)項(xiàng)目。