自從進(jìn)入雨季，朋友圈又被“看海”、“蕩起雙槳”刷屏，武漢、南昌、廣州，甚至整個(gè)歐洲，上演“看海大片”。很多媒體報(bào)道稱(chēng)，“海綿變海面”，“4億元打了水漂”，“海綿城市的小船說(shuō)翻就翻”…海綿城市能夠解決城市內(nèi)澇么？海綿城市究竟是一種什么理念？在各種質(zhì)疑聲中，海綿城市又該何去何從？來(lái)聽(tīng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家怎么說(shuō)。

對(duì)雨水進(jìn)行收集利用所產(chǎn)生的“緩釋”功能，即使可以緩解城市內(nèi)澇，其作用也有限。一方面，雨水收集設(shè)施的容積有限，只對(duì)周邊區(qū)域有效果；另一方面，城市防洪排澇的主力軍是地下管道設(shè)施，若相關(guān)設(shè)施不給力，仍難以應(yīng)付嚴(yán)重內(nèi)澇。就此而言，海綿城市建設(shè)是在確保城市排水防澇安全前提下，協(xié)同“”，以提高城市的生態(tài)化運(yùn)作水平。推進(jìn)海綿城市建設(shè)的同時(shí)，加大力度保護(hù)自然生態(tài)和下大力氣改善城市排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施，依然。

暴雨時(shí)經(jīng)常引發(fā)嚴(yán)重城市內(nèi)澇，其中一個(gè)重要原因就是城市硬化地面太多，失去了吸納雨水的能力。建設(shè)“海綿城市”不僅有助于防澇，還可以?xún)艋鞘兴|(zhì)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。所以目前我國(guó)對(duì)建設(shè)“海綿城市”非常重視。要從生態(tài)文明的角度去理解海綿城市，切不可片面膚淺地認(rèn)為海綿城市就是鋪一些透水磚、修幾個(gè)蓄水池。海綿城市的建設(shè)，首先是原始城市生態(tài)的保護(hù)，尤其是河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水敏感地區(qū)的保護(hù)；其次是對(duì)原有高生態(tài)附加值的山、水、林、田、湖的恢復(fù)；最后是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)型開(kāi)發(fā)，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，限度地減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞。

建設(shè)海綿城市是從根本上為空間規(guī)劃提供了新的思路。實(shí)現(xiàn)海綿城市不能靠一個(gè)技術(shù)規(guī)范，同一模式去解決所有的問(wèn)題。建設(shè)海綿城市是一個(gè)長(zhǎng)期的、歷史延續(xù)的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)不僅僅是靠技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而是靠立法和管理，海綿城市的建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)在規(guī)劃問(wèn)題、法律問(wèn)題、流程問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、工作方式問(wèn)題等一系列問(wèn)題上。建設(shè)海綿城市應(yīng)該因地制宜，盡可能保留原有小面積的山塘、洼地、濕地、以利蓄水，就比如我們不把所有的濕地查出來(lái)，不用法律去保護(hù)起來(lái)，那保護(hù)生態(tài)都是一句空話。海綿城市建設(shè)中要注意幾個(gè)問(wèn)題：一是要保護(hù)地形地貌和原有植被，其實(shí)就是保護(hù)自然的海綿體；二是盡量減少或不做河流、水體的非自然覆蓋，使城市水系統(tǒng)恢復(fù)自然循環(huán)和自然滲透；三是從規(guī)劃入手治理生態(tài)，強(qiáng)調(diào)景觀統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

氣候因素是城市內(nèi)澇頻發(fā)的一個(gè)客觀原因。當(dāng)前受氣候變暖影響，天氣明顯，局地暴雨、臺(tái)風(fēng)增多，即使是在發(fā)達(dá)國(guó)家，只要降雨強(qiáng)度增大到一定程度，就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇的情況。告別城市內(nèi)澇尚需時(shí)日，雨水管道、泵站、河道等基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造或新建，需要資金投入、立項(xiàng)和建設(shè)，這些都需要時(shí)間。畢竟我國(guó)目前還處于發(fā)展中階段，包括法規(guī)機(jī)制、人才技術(shù)、監(jiān)控管理等方面還有待*與提高，這個(gè)階段是很難逾越的，必須允許有一個(gè)發(fā)展成熟期。因此大家應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，允許“與水共存”，在加強(qiáng)市政排水工程建設(shè)的同時(shí)，要注重采用更多彈性的管控措施來(lái)積極應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇，讓內(nèi)澇災(zāi)害“軟著陸”，將災(zāi)害的損失減少到最小。

海綿城市可以說(shuō)是一種對(duì)城市理想狀態(tài)的描述或者愿景。如今的海綿城市建設(shè)可以說(shuō)是彌補(bǔ)過(guò)去城市建設(shè)的“欠賬”，即改變城市粗放型的發(fā)展模式，通過(guò)對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)及低影響開(kāi)發(fā)，逐步恢復(fù)城市自然的“海綿”功能。海綿城市建設(shè)的符號(hào)和愿景很好，但是大家如果認(rèn)識(shí)不到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，并且不能踏踏實(shí)實(shí)地將其解決，海綿城市建設(shè)可能會(huì)半途而廢。這次的海綿城市建設(shè)有些急，很緊迫。發(fā)展時(shí)間這么短，這么復(fù)雜的事情，需要大家共同科學(xué)的認(rèn)識(shí)，把步子邁得更穩(wěn)，把問(wèn)題減到最小。建設(shè)海綿城市首先要避免幾個(gè)誤區(qū)，如“只重視地下不重視地上”、“只重視灰色不重視綠色”或“只重視綠色不重視灰色”。海綿城市建設(shè)首先應(yīng)做好全局戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)從法律體系、財(cái)稅政策、管理機(jī)制、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系、人才培養(yǎng)、公眾參與等環(huán)節(jié)綜合考慮實(shí)施。