隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平的不斷提高，城市化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段，然而，在城市化快速發(fā)展階段城市內(nèi)澇問題卻愈加嚴(yán)重，為真正實(shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好”的理念，高度重視城市化建設(shè)中的雨水收集系統(tǒng)，處理及排放問題，本文主要分析了城市化快速發(fā)展階段雨水工程設(shè)計(jì)存在的問題及對(duì)策，以供參考。
    一、城市化快速發(fā)展階段雨水設(shè)計(jì)存在的問題
    1、雨水工程設(shè)計(jì)與城市用地規(guī)劃不協(xié)調(diào)
    為跟上中國(guó)城市化建設(shè)快速發(fā)展的步伐，城市建設(shè)用地范圍在不斷擴(kuò)大，同時(shí)建設(shè)用地性質(zhì)也頻頻變化。然而，快速城市化的同時(shí)，城市發(fā)展也面臨巨大的環(huán)境與資源壓力，雨水工程規(guī)劃需多次修編以適應(yīng)城市建設(shè)用地變化。但在規(guī)劃修編過程中，部分雨水工程已按較早版本規(guī)劃內(nèi)容實(shí)施完成，已完工的雨水工程無法滿足多次修編后的雨水規(guī)劃需求，且返工重建費(fèi)用高，難度大，如勉強(qiáng)使用，又造成管位，管徑，豎向高程等與規(guī)劃不協(xié)調(diào)，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成嚴(yán)重的阻礙，所以，城市化快速發(fā)展的今天，雨水工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施，應(yīng)緊密的與規(guī)劃部門進(jìn)行銜接，急時(shí)掌握建設(shè)用地及雨水工程規(guī)劃的變動(dòng)情況，并落實(shí)到實(shí)際工作中去。
    2、雨水規(guī)劃工作相對(duì)滯后
    ，城市建設(shè)應(yīng)規(guī)劃先行。然而，現(xiàn)階段多數(shù)城市規(guī)劃未形成完整的城市規(guī)劃編制系統(tǒng)，普遍存在規(guī)劃思路跟不上城市化發(fā)展進(jìn)程的問題。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)在規(guī)劃滯后建設(shè)，如排水專項(xiàng)規(guī)劃尚未編制，或未通過最后審批，但為保證城市化發(fā)展進(jìn)程，部分雨水工程建設(shè)必須先于規(guī)劃快速推進(jìn)。致使部分提前完成的雨水工程，需要進(jìn)一步改造*以滿足排水專項(xiàng)規(guī)劃的需求，排水專項(xiàng)規(guī)劃沒有體現(xiàn)出其應(yīng)有的科學(xué)性和性，沒有發(fā)揮規(guī)劃的控制和作用。
    3、排澇標(biāo)準(zhǔn)的提高與地下可用空間不足的矛盾
    隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的城市地面被硬化處理，硬化后的城市地面直接阻隔了雨水下滲地下的通道，增加了地面徑流系數(shù)，導(dǎo)致城市在雨季大面積的積水問題。目前，城市雨水工程設(shè)計(jì)中，主要采用提高排澇標(biāo)準(zhǔn)的方法解決地面積水問題，如提高雨水重視期和徑流系數(shù)，加大雨水管徑等，以確保地面積水快速排走。而雨水管徑的不斷增加必然與城市地下可用空間不足相矛盾。
    可見，提高排澇標(biāo)準(zhǔn)的快排水方法已不能滿足城市化快速發(fā)展帶來的城市地面積水問題，應(yīng)建立從源頭到未端的全過程雨水控制與管理體系，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與環(huán)境資源保護(hù)之間的矛盾，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    二、城市化快速發(fā)展階段雨水設(shè)計(jì)的優(yōu)化對(duì)策
    1、合理地規(guī)劃與布局城市用地
    由于城市建設(shè)用地的日益緊張和決策失誤，我國(guó)一些城市選址在地勢(shì)低洼處或在洪水淹沒線以下，這些不當(dāng)?shù)臏p少布局是產(chǎn)生洪災(zāi)的最直接原因，所以調(diào)整城市建設(shè)布局是城市排澇減災(zāi)的前提。外延增長(zhǎng)式的城市發(fā)展模式已難以為繼，城市新區(qū)發(fā)展堅(jiān)決不能在洪泛區(qū)或地勢(shì)低洼區(qū)，合理確定城市空間增長(zhǎng)邊界和城市規(guī)模，防止城市無序化蔓延，提倡集約型開發(fā)模式，保障城市生態(tài)空間，城市規(guī)劃中應(yīng)科學(xué)劃定藍(lán)線和綠線，城市各層級(jí)，各相關(guān)專業(yè)規(guī)劃以及后續(xù)的減少程序中，應(yīng)落實(shí)規(guī)劃，生態(tài)優(yōu)先，安全為重，因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)。
    城市排澇是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，面對(duì)資源約束渠緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，這也是今后我國(guó)城市建設(shè)的重大任務(wù)。
    2、加強(qiáng)城市雨水工程近期建設(shè)規(guī)劃
    規(guī)劃滯后現(xiàn)象存在多個(gè)領(lǐng)域，已成為制約城市建設(shè)與管理升級(jí)的一個(gè)大掣肘。重編制輕實(shí)踐的觀念滋生生對(duì)規(guī)劃可操作性的忽視態(tài)度，規(guī)劃的實(shí)施是規(guī)劃工作的延續(xù)，應(yīng)加強(qiáng)近期雨水工程建設(shè)規(guī)劃，建立一種彈性的建設(shè) 規(guī)劃?rùn)C(jī)制。城市開發(fā)建設(shè)應(yīng)保護(hù)河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等生態(tài)敏感區(qū)，優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)與低影響開發(fā)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化和可持續(xù)水循環(huán)，提高水生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，維護(hù)城市良好的生態(tài)功能。
    在落實(shí)雨水工程規(guī)劃的過程中，應(yīng)提升政府管理水平，加強(qiáng)政府各級(jí)管理部門執(zhí)行力度。雨水工程的建設(shè)應(yīng)以解決城市內(nèi)澇問題為優(yōu)先考慮，避免大鋪大建，應(yīng)優(yōu)化建設(shè)方案，避免規(guī)劃和前期工作不*就倉(cāng)促上馬工程。
    3、大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)
    城市化是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的*引擎，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，也是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。在新型城市化建設(shè)過程中，各地應(yīng)根據(jù)本地自然地理?xiàng)l件，水文地質(zhì)特點(diǎn)，水資源稟賦狀況，降雨規(guī)律，水環(huán)境保護(hù)與內(nèi)容防治要求等，合理確定低影響開發(fā)控制目標(biāo)與指標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃布局和選用下沉式綠地，植草溝，雨水濕地，透水鋪裝，多功能調(diào)蓄等低影響開發(fā)設(shè)施及其組合系統(tǒng)，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
    所謂海綿城市，即城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性下雨時(shí)吸水，蓄水，滲水，凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。現(xiàn)階段城市化建設(shè)應(yīng)合理設(shè)定不同性質(zhì)用地的綠地率，透水鋪裝率等指標(biāo)，建設(shè)具有自然積存，自然滲透，自然凈化功能的海綿城市，防止土地大面積硬化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、城市道路海綿城市設(shè)計(jì)要點(diǎn)
    城市道路海綿城市建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。路面徑流雨水應(yīng)通過有組織的匯流與傳輸，經(jīng)截污等預(yù)處理后引入道路紅線內(nèi)，外綠地內(nèi)，并通過設(shè)置在綠地內(nèi)的以雨水滲透，儲(chǔ)存，調(diào)節(jié)等為主要功能的低影響開發(fā)設(shè)施進(jìn)行處理。
    其設(shè)計(jì)要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
    1、城市道路低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效，方便宜性。
    2、道路人行道宜采用透水鋪裝，非機(jī)動(dòng)車道和機(jī)動(dòng)車道可采用透水瀝青路面或透水水泥混凝土路面，并滿足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
    3、道路橫斷面設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)化道路橫坡坡向，路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關(guān)系等，便于徑流雨水匯入低影響開發(fā)設(shè)施。
    4、城市道路綠化帶內(nèi)低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)采取必要的防滲措施，防止徑流雨水下滲對(duì)道路路面及路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性造成破壞。
    5、低影響開發(fā)設(shè)施內(nèi)植物宜根據(jù)水分條件，徑流雨水水質(zhì)等進(jìn)行選擇，宜選擇耐鹽，耐淹，耐污等能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)土植物。