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國(guó)務(wù)院發(fā)布重要文件!大批項(xiàng)目上馬!支持3000億元鐵路建設(shè)債券,砂石需求穩(wěn)了

2023年08月12日 17:21:01           閱讀量:226

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國(guó)務(wù)院發(fā)布重要文件!大批項(xiàng)目上馬!支持3000億元鐵路建設(shè)債券,砂石需求穩(wěn)了

據(jù)中國(guó)砂石網(wǎng)獲悉,近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》,要求各部門要按照通知提出的6方面33項(xiàng)具體政策措施及分工安排,對(duì)本部門本領(lǐng)域本行業(yè)的工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)再落實(shí),需要出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則的,應(yīng)于5月底前全部完成。一攬子政策措施提出,加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,交通基礎(chǔ)設(shè)施托底砂石剛需,也讓砂石行業(yè)下半年的發(fā)展擁有一個(gè)良好的“開局”。

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重點(diǎn)部分如下:

加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資

對(duì)沿江沿海沿邊及港口航道等綜合立體交通網(wǎng)工程,加強(qiáng)資源要素保障,優(yōu)化審批程序,抓緊推動(dòng)上馬實(shí)施,確保應(yīng)開盡開、能開盡開。

● 支持中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。

● 啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造,在完成今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)金融等政策支持,再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬(wàn)公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬(wàn)公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。

加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目

●2022年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目,包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水、骨干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。

● 進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目清單,加強(qiáng)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)并優(yōu)化工作流程,切實(shí)提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。

加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度

● 將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。

● 政府采購(gòu)工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包,積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與門檻,堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng),按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上,非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠,增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資

● 啟動(dòng)編制國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)開展基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施,鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與國(guó)家重大工程項(xiàng)目。

●在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與攻關(guān)。

● 2022年新增支持500家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。

● 鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn),通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

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新增3.6萬(wàn)億專項(xiàng)債

此前財(cái)政部明確:2022年上半年,3.6萬(wàn)億新增專項(xiàng)債計(jì)劃全部發(fā)放,重點(diǎn)投向交通/水利等基建領(lǐng)域!

2022年一季度,各地累計(jì)發(fā)行約1.25萬(wàn)億新增專項(xiàng)債。3月底財(cái)政部又下達(dá)了剩余的新增專項(xiàng)債券限額約2.35萬(wàn)億,計(jì)劃在在二季度完成發(fā)行。

其中,一季度的1.25萬(wàn)億超過60%成投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(比如一季度專項(xiàng)債資金中投向市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施4157億元、交通基礎(chǔ)設(shè)施2316億元等),這也帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示,一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長(zhǎng)8.5%,這明顯高于去年。

今年財(cái)政部擴(kuò)大了專項(xiàng)債使用范圍。

近期財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委組織各地補(bǔ)報(bào)了一批2022年專項(xiàng)債券項(xiàng)目,指導(dǎo)地方將城市管網(wǎng)建設(shè)、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目作為補(bǔ)報(bào)重點(diǎn)。

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4月26日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議召開,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對(duì)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局和國(guó)家重大戰(zhàn)略的支撐,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

會(huì)議要點(diǎn)

1、 加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展分布式智能電網(wǎng),建設(shè)一批新型綠色低碳能源基地,加快完善油氣管網(wǎng)。

加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,推進(jìn)重點(diǎn)水源、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造。

2、加強(qiáng)信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

布局建設(shè)新一代超算、云計(jì)算、人工智能平臺(tái)、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。

推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。

加強(qiáng)綜合交通樞紐及集疏運(yùn)體系建設(shè)。

布局建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)和貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。

3、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

打造高品質(zhì)生活空間,推進(jìn)城市群交通一體化,建設(shè)便捷高效的城際鐵路網(wǎng),發(fā)展市域(郊)鐵路和城市軌道交通,推動(dòng)建設(shè)城市綜合道路交通體系。

有序推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

加強(qiáng)城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設(shè)。

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)智能道路、智能電源、智能公交等智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善農(nóng)田水利設(shè)施,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)“四好農(nóng)村路”,完善農(nóng)村交通運(yùn)輸體系。

加快城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。

實(shí)施規(guī)模化供水工程,加強(qiáng)農(nóng)村污水和垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。

這意味著會(huì)有大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上馬。新一輪工程建設(shè)時(shí)代,就要到來(lái)!

“中字頭”央企集體向大基建轉(zhuǎn)

2022年1月,中建、中交等“中字頭”央企陸續(xù)召開年度工作會(huì)議,明確今年的工作方向。從官方通告的信息來(lái)看,他們有一個(gè)共識(shí),就是向基建領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,近期都連續(xù)中標(biāo)了多個(gè)基建類重大工程項(xiàng)目。

中建:大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),深入拓展公路、地鐵、鐵路、水網(wǎng)、水利樞紐、大型橋梁、新能源建設(shè)等細(xì)分領(lǐng)域。

中交:突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,做強(qiáng)做優(yōu)做大主責(zé)主業(yè)(即基建領(lǐng)域)。

中電建:立足大基建,不斷推動(dòng)公司由水利電力企業(yè)向大基建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

以中建為例,2022年一季度新簽合同額8966億,雖然房建板塊仍然是主力,但是基礎(chǔ)設(shè)施板塊已經(jīng)新簽2052億,比去年同期增長(zhǎng)23.8%。

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不光是央企,2022年全國(guó)31省市自治區(qū)都發(fā)布了年度“重點(diǎn)項(xiàng)目”名單,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的比例都在大幅提升。

部分省市重大項(xiàng)目名單

01、廣東省

《廣東省2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》業(yè)經(jīng)省十三屆人大五次會(huì)議審議通過。2022年我省共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1570個(gè)項(xiàng)目,總投資7.67萬(wàn)億元,年度計(jì)劃投資9000億元,安排開展前期工作的省重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目1152個(gè),估算總投資5.88萬(wàn)億元。

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02、福建省

確定2022年度省重點(diǎn)項(xiàng)目1587個(gè),總投資4.08萬(wàn)億元,年度計(jì)劃投資6168億元。

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03、江蘇省

2022年江蘇省確定重點(diǎn)項(xiàng)目247個(gè),年度投資5590億元,其中:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目28個(gè),年度投資2162億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目166個(gè),年度投資2015億元;創(chuàng)新載體項(xiàng)目6個(gè),年度投資31億元;民生保障項(xiàng)目10個(gè),年度投資1306億元;生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目10個(gè),年度投資75億元。

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04、山東省

2022年山東省重大項(xiàng)目共600個(gè),包括449個(gè)實(shí)施類項(xiàng)目和151個(gè)準(zhǔn)備類項(xiàng)目,總投資2.14萬(wàn)億元。其中重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目110個(gè),總投資10500億元。

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05、四川省

2022年四川省共有700個(gè)項(xiàng)目納入名單,包括新開工項(xiàng)目246項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目454項(xiàng)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目269個(gè)。

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除此之外,還有河南、河北、湖北、河北、陜西、甘肅等17省26市發(fā)布了2022年重點(diǎn)項(xiàng)目名單,篇幅限制,不在此一一羅列。

17省重點(diǎn)項(xiàng)目

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26市重點(diǎn)項(xiàng)目

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